Россельхознадзор с 6 июня вводит временные ограничения на
поставки в Россию из Белоруссии молока и некоторых видов
молочной продукции.
Запреты вводятся до урегулирования ситуации с обеспечением
безопасности белорусской продукции. Ограничения затронут
пастеризованные, стерилизованные и ультрапастеризованные
молоко и сливки наливом, сухие, концентрированные,
консервированные и сгущенные молоко и сливки, наливную,
концентрированную и сухую молочную сыворотку, а также
сывороточный концентрат и молочный белок.
Под запрет попадут товары, которые поставляются в
потребительской таре объемом более 2,5 литра. Продукция,
которая поступает из Белоруссии в таре, например, 1-1,5 литра
(то есть для массового потребителя) продолжит ввозиться в
Россию.
В случае поступления в Россию из Белоруссии продукции,
отгруженной до даты введения временных ограничений, решение о
пропуске таких грузов принимается в обычном режиме.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Это не первая попытка Россельхознадзора ввести
широкомасштабные ограничения на ввоз молочной продукции из
Белоруссии в этом году. Изначально их планировалось ввести с
26 февраля, потом срок несколько раз переносился. В
результате переговоров между Москвой и Минском тогда
ограничения было решено не вводить.
В целом же Россельхознадзор в последние годы неоднократно
вводил и снимал ограничения на поставки продукции с отдельных
белорусских предприятий по различным причинам, а также
устанавливал режим усиленного лабораторного контроля в
отношении их продукции.
Под эти действия попадали и белорусские молочные предприятия:
российское ведомство указывало, что из соседней страны в РФ
поступает небезопасная продукция, содержащая, например,
антибиотики и сухое молоко. Белорусские власти эти обвинения
отрицали.
В последние два года ситуация накалилась. Например, в феврале
2017 года президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил
возбудить уголовное дело в отношении главы Россельхознадзора
Сергея Данкверта за якобы препятствование поставкам
белорусского продовольствия в РФ.
В апреле же текущего года уже бывший глава Минсельхоза РФ
Александр Ткачев посоветовал белорусским производителям
молока искать другие рынки сбыта, помимо России: экс-министр
отмечал, что у российских властей есть "серьезные
намерения напоить россиян отечественным молоком".
ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ
Так или иначе, в среду ограничения, кажется, все же будут
введены: о переносе сроков Россельхознадзор не сообщал.
В министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Белоруссии заявили, что эти запреты не связаны с качеством
белорусской продукции и безопасностью, а являются
"протекционизмом чистой воды". Глава белорусского
министерства Леонид Заяц заявил, что действия
Россельхознадзора направлены на вытеснение производителей
Белоруссии с рынка РФ.
Однако главный вопрос: могут ли пострадать от введения
ограничений российские потребители? На данный момент
доминирующее – "нет", их запреты не коснутся.
Так, председатель правления Национального союза
производителей молока ("Союзмолоко") Андрей
Даниленко указал, что запасы молочных продуктов, импорт
которых из Белоруссии Россельхознадзор планирует ограничить,
находятся в России на высоком уровне, поэтому российские
потребители не пострадают в случае введения запретов.
Крупнейшие российские ритейлеры также подтвердили, что в их
магазинах белорусская молочная продукция объемом более 2,5
литров не представлена. В свою очередь в Минсельхозе РФ
сообщили, что ограничения не повлияют на потребительские цены
на российском рынке молока.
В министерстве пояснили, что, поскольку данный рынок насыщен
именно отечественной продукцией, введение Россельхознадзором
временных ограничений не повлияет на ценовую ситуацию. С
другой стороны, увеличится спрос со стороны торговых
организаций на готовую отечественную продукцию, а
молокоперерабатывающих предприятий — на сырое молоко. Таким
образом, возникнут предпосылки для положительных изменений
ценовой ситуации на рынке молока для его производителей.